Rétablir la probité à la mairie de Paris

Aujourd’hui, les frais de représentation ne sont ni limités ni harmonisés : chaque élu applique ses propres pratiques, sans barème commun ni publication centralisée, ce qui rend ces dépenses opaques et inégalitaires. Pour les contribuables parisiens, elles représentent un coût de 1,2 million d’euros sur la mandature.

Je propose de réduire drastiquement les frais de représentation, avec un contrôle strict et un plafonnement, en les limitant aux seuls frais de bouche et avec des montants uniformes. Aucun repas ne pourra dépasser 30 € par personne. Toutes les dépenses seront publiées chaque année dans un document unique et accessible aux Parisiens afin d’assurer une transparence totale et d’encourager un usage responsable des deniers publics.

Aujourd’hui, la Ville de Paris finance des voitures avec chauffeurs pour les adjoints, les maires d’arrondissement et les hauts fonctionnaires, ainsi que des jetons de présence qui constituent des indemnités complémentaires pour les élus siégeant dans les sociétés d’économie mixte de la Ville.

Je propose de supprimer la flotte de voitures avec chauffeurs et les jetons de présence : cela permettra d’économiser 22,4 millions d’euros au cours de la prochaine mandature et d’adopter des pratiques plus sobres, modernes et exemplaires. Les élus qui ne siègeront pas dans les sociétés d’économie mixte dans lesquelles ils sont censés siéger recevront des pénalités financières.

Depuis 1992, chaque élu au Conseil de Paris peut choisir de verser une partie de sa rémunération, entre 4 % et 8 % sur un compte d’épargne retraite personnelle CAREL. À chaque virement, la collectivité Paris double cette somme par un abondement supplémentaire. Le contribuable parisien finance ainsi la retraite par capitalisation des élus municipaux.

Je propose de supprimer ce cofinancement du régime d’épargne retraite. Son principe étant fixé par la loi, il faudra une disposition législative pour l’abroger. D’ici là, je demanderai aux élus de ne plus abonder cette épargne retraite afin d’éviter toute dépense supplémentaire de la Ville de Paris. Nous pourrons ainsi mettre fin à un dispositif injustifiable.

Aujourd’hui, même la saisine du déontologue de la Ville de Paris n’est pas automatique lorsqu’un élu est mis en cause judiciairement, que ce soit en cas d’ouverture d’une information judiciaire ou de mise en examen. Les avis qu’il prononce avec la commission de déontologie ne sont pas non plus rendus publics.

Je propose que tout membre de l’exécutif qui fait l’objet d’une information judiciaire ou d’une mise en examen soit suspendu de ses fonctions au sein de cet exécutif, à l’exception des procédures pour diffamation où la mise en examen est automatique. Je propose également que la saisine du déontologue soit obligatoire à chaque mise en cause judiciaire d’un élu et que l’avis soit publié afin de garantir une procédure totalement transparente.

Aujourd’hui, les déclarations d’intérêts sont obligatoires mais peuvent ne pas être rendues publiques sur demande de l’élu concerné, tandis que les déclarations de patrimoine sont facultatives pour les élus qui ne sont pas membres de l’exécutif parisien.

Je rendrai obligatoire la publication des déclarations d’intérêts pour tous les élus au Conseil de Paris, de même que la production et la publication d’une déclaration de patrimoine pour ces mêmes élus, qu’ils soient membres de l’exécutif parisien ou non. Le cas échéant, des informations confidentielles pourront être floutées, comme c’est déjà le cas lors de la publication des déclarations d’intérêts par la Haute autorité pour la transparence de la vie publique. J’ouvrirai également la possibilité d’une auto-saisine de la commission de déontologie afin de prémunir la collectivité parisienne contre tout conflit d’intérêt et tout risque d’ingérence de puissances étrangères dans ses décisions.

Aujourd’hui, les cabinets de la Maire et de ses 32 adjoints – contre seulement 9 adjoints à Londres et New-York ou 12 à Rome – sont très fournis, avec au total 145 collaborateurs. Quant aux maires d’arrondissement, ils en emploient 208. Sur toute une mandature, cela représente un coût de 110 millions d’euros pour les contribuables parisiens.

Je diviserai par deux le nombre de collaborateurs afin d’économiser aux contribuables parisiens 55 millions d’euros sur la prochaine mandature et m’appuierai davantage sur l’expertise des directions de la Ville de Paris.

Près de 300 millions d’euros de subventions sont aujourd’hui attribués sans planification pluriannuelle ni évaluation systématique. Pour le contribuable parisien, cela représente 1,8 milliard d’euros sur la durée d’une mandature municipale. Or les contrôles restent limités et même les plus grosses subventions ne sont pas auditées chaque année.

Je mettrai en place un plan pluriannuel définissant les priorités de la Ville de Paris et réduisant ces dépenses pour une économie de 300 millions d’euros sur la durée de la prochaine mandature. Les 100 plus grosses subventions seront auditées chaque année afin de vérifier leur pertinence, garantir leur transparence et mesurer l’efficacité comme le bon usage des deniers publics. Des contrats pluriannuels d’objectifs et de performance seront systématiquement conclus avec les associations récipiendaires de ces 100 plus grosses subventions.

Chacun le sait, les procédures d’attribution des logements sociaux, dont environ 4 000 par an par la Ville de Paris, continuent de souffrir d’un manque de transparence, alimentant la suspicion de passe-droits.

Je commanderai un audit annuel indépendant afin d’examiner les modalités d’attribution de logements sociaux et garantir leur gestion impartiale et transparente, à l’abri de toute pression exercée par des élus. Pour chaque nouvelle demande acceptée, il sera exigé une déclaration sur l’honneur signalant tout lien avec une personne politiquement exposée (élus municipaux, députés, ministres, etc.). Le cas échéant, l’inspection générale de la Ville procèdera à une investigation renforcée sur les modalités d'attribution pour garantir qu'aucun passe-droit n'a été octroyé.

Aujourd’hui, la quasi-totalité des politiques publiques parisiennes et des dépenses de la collectivité ne sont pas évaluées de manière continue. Cela obère les marges d’amélioration de l’efficacité comme de l’efficience de ces politiques et empêche la tenue d’un débat public serein et éclairé sur ces questions.

J’installerai dès les premières semaines après mon élection un comité indépendant de contrôle et d’évaluation des politiques publiques de la Ville de Paris associant chercheurs et usagers. Il s’appuiera sur les effectifs de l’inspection générale de la Ville et du secrétariat général afin d’éviter tout surcoût budgétaire. Il permettra de garantir que chaque dépense financée par le contribuable démontre un impact réel et mesurable pour les Parisiens et renforcera la culture de l’efficacité et de la bonne gestion des deniers publics à la Ville de Paris.

Aucun audit indépendant global n’a été lancé à l’initiative de la collectivité sous les deux mandats d’Anne Hidalgo. Il a fallu que la Chambre régionale des comptes s’auto-saisisse pour publier un rapport alarmant sur la dérive financière des comptes de la Ville de Paris.

Je demanderai dès mon élection un audit indépendant des finances de la Ville de Paris par la Chambre régionale des comptes. Le résultat de cet audit sera rendu public afin d’apporter aux Parisiens une photographie précise et sincère de la situation financière de leur capitale, de sa dette et des marges d’économies possibles. J’en tirerai toutes les conséquences dans un budget rectificatif pour l’année 2026 et dans le budget primitif pour l’année 2027.